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    “外商在華樹(shù)立純電動(dòng)車(chē)合資公司數(shù)量不再受上限兩家的制約。”這是新版《目錄》在轎車(chē)制作業(yè)范疇釋放出的嚴(yán)重信號(hào)。
  文件原文如下：
  轎車(chē)整車(chē)、專(zhuān)用車(chē)轎車(chē)制作：中方股比不低于50%，同一家外商可在國(guó)內(nèi)樹(shù)立兩家及兩家以下出產(chǎn)同類(lèi)（乘用車(chē)類(lèi)、商用車(chē)類(lèi)）整車(chē)商品的合資公司，如與中方合資伙伴聯(lián)合吞并國(guó)內(nèi)別的轎車(chē)出產(chǎn)公司以及樹(shù)立出產(chǎn)純電動(dòng)轎車(chē)整車(chē)商品的合資公司可不受兩家的約束。
  一條“紅線”已跨越
  據(jù)悉，1994年國(guó)家樹(shù)立了“整車(chē)公司中外合資中方股比不得低于50%”和“外商在華最多只能建兩家合資整車(chē)公司”兩條“紅線”，多年來(lái)未曾松動(dòng)。
  2016年7月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的部門(mén)規(guī)章規(guī)則的決議》稱(chēng)，轎車(chē)電子、動(dòng)力電池答應(yīng)外商自貿(mào)區(qū)獨(dú)資。
  5月25日，商務(wù)部發(fā)言人孫繼文正面回答了轎車(chē)職業(yè)外資股比約束疑問(wèn)：“正在修訂的《外商出財(cái)物業(yè)指導(dǎo)目錄》擬鋪開(kāi)轎車(chē)電子和新能源轎車(chē)電池、摩托車(chē)等范疇外資股比約束，目錄修訂稿已由中央微觀深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第35次集會(huì)審議經(jīng)過(guò)?！?br />   以上方針釋放的信號(hào)是，“股比約束”這條“紅線”正在松綁，比方轎車(chē)零部件職業(yè)的外資股比約束有望全部鋪開(kāi)，但傳統(tǒng)轎車(chē)股比約束還沒(méi)松口，這好像與中國(guó)轎車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)及國(guó)內(nèi)多家干流整車(chē)公司聯(lián)名抗議有關(guān)。
  不過(guò)，記者估測(cè)，整車(chē)外商出資股比約束全部鋪開(kāi)是早晚的事，且時(shí)刻不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。4月26日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《轎車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提到“完善內(nèi)外資出資管理準(zhǔn)則，有序鋪開(kāi)合資公司股比約束”。5月22日，發(fā)改委正式批復(fù)了江淮轎車(chē)與群眾轎車(chē)（中國(guó)）合資出產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)項(xiàng)目。6月29日，江淮群眾新能源轎車(chē)合資項(xiàng)目在安徽合肥正式破土動(dòng)工，這標(biāo)志著備受重視和懷疑的江淮群眾項(xiàng)目已經(jīng)執(zhí)行。
  群眾在華有了“合法合規(guī)”的第三家合資公司，這是一個(gè)嚴(yán)重進(jìn)展。盡管新版《目錄》沒(méi)有全部鋪開(kāi)外商在華建合資整車(chē)公司“兩家封頂”約束，但在電動(dòng)轎車(chē)范疇有先例了。    
        可見(jiàn)，新版《目錄》已跨越了“合資數(shù)量”這一條“紅線”。
  簡(jiǎn)化外資并購(gòu)公司手續(xù)
  6月29日，商務(wù)部發(fā)言人孫繼文在新聞發(fā)布會(huì)上表明，新版《目錄》有三大亮點(diǎn)，一是對(duì)外資的敞開(kāi)程度更高了；二是進(jìn)一步擴(kuò)展鼓舞類(lèi)方針的規(guī)模；三是縮小了外商出資公司樹(shù)立及改變批閱的規(guī)模。在記者看來(lái)，這三點(diǎn)對(duì)中國(guó)轎車(chē)制作職業(yè)招商引資很有協(xié)助，最少能夠活潑商場(chǎng)，新版《目錄》給了中國(guó)轎車(chē)產(chǎn)業(yè)再次勃發(fā)新春的時(shí)機(jī)。
  “除‘境內(nèi)公司、公司或自然人以其在境外合法樹(shù)立或操控的公司并購(gòu)與其有相關(guān)聯(lián)系的境內(nèi)公司’以外，將不涉及準(zhǔn)入特甭管理辦法的外資并購(gòu)樹(shù)立公司及改變，包含上市公司引進(jìn)外國(guó)出資者戰(zhàn)略出資，均歸入存案管理。商務(wù)部還將同步樹(shù)立配套辦法，適時(shí)修訂出臺(tái)《外商出資公司樹(shù)立及改變存案管理辦法》，清晰并購(gòu)樹(shù)立公司及改變的存案程序?！睂O繼文具體解讀了新版《目錄》中的最大亮點(diǎn)。
  孫繼文以為，這將大幅簡(jiǎn)化外資并購(gòu)公司的手續(xù)，實(shí)在降低準(zhǔn)則性的交易成本，進(jìn)一步進(jìn)步營(yíng)商環(huán)境的法治化、國(guó)際化、便利化水平，能非常好支持外商出資公司對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)重要作用。
  這幾年，中國(guó)海外收買(mǎi)如火如荼，尤其是轎車(chē)及零部件職業(yè)。新版《目錄》正式施行后，海外公司并購(gòu)中方財(cái)物的可能性會(huì)加大，說(shuō)不定也會(huì)“風(fēng)生水起”。在記者看來(lái)，或許將來(lái)幾年，中國(guó)轎車(chē)及零部件職業(yè)會(huì)愈加活潑，這明顯有助于中國(guó)完成轎車(chē)強(qiáng)國(guó)。
  零部件鼓舞規(guī)模進(jìn)一步加大
  除轎車(chē)零部件外商出資有望全部鋪開(kāi)外，新版《目錄》還添加了鼓舞出資類(lèi)的條目。
  與2015年版《目錄》比較，鼓舞類(lèi)條目又新添加6條，涉及虛擬實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)際設(shè)備研制與制作，3D打印設(shè)備要害零部件研制與制作等項(xiàng)目。
  新版《目錄》鼓舞外商出資清單中，包含外商要點(diǎn)出資轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制作及發(fā)動(dòng)機(jī)研制組織建造、轎車(chē)要害零部件制作及要害技術(shù)研制、轎車(chē)電子設(shè)備制作與研制、新能源轎車(chē)要害零部件制作四大范疇中的要害零部件及部件。
  2015版《目錄》中，能量型動(dòng)力電池位列于鼓舞類(lèi)，但又清晰規(guī)則，關(guān)于能量密度≥110Wh/kg，循環(huán)壽數(shù)≥2000次的能量型動(dòng)力電池，外資份額不得超越50%。而新版《目錄》除掉50%約束，將動(dòng)力電池職業(yè)由不完全鼓舞類(lèi)完全成為鼓舞類(lèi)。