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新能源汽車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有望延期。

  工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌14日表示，正在研究購(gòu)置稅的延續(xù)政策。同時(shí)，工信部還將在“雙積分”、電動(dòng)化城市試點(diǎn)等方面采取措施，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  辛國(guó)斌是在中共中央宣傳部舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上做出以上表態(tài)的。

  辛國(guó)斌表態(tài)后不久，新能源汽車(chē)板塊立刻反應(yīng)、一路走高。截至今天收盤(pán)，多家上市公司實(shí)現(xiàn)漲停。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望盡快回歸正常軌道

  辛國(guó)斌介紹了黨的十八大以來(lái)工業(yè)和信息化發(fā)展情況。他說(shuō)，近十年來(lái)，我國(guó)在制造業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新、制造業(yè)企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)、信息通信業(yè)迭代等方面都取得了重大成就。

  辛國(guó)斌表示，當(dāng)前，受地緣政治沖突，新一輪疫情等的沖擊影響，我國(guó)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但沖擊和影響是階段性的、暫時(shí)的。目前，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在有序推進(jìn)，正在全力達(dá)產(chǎn)。隨著各項(xiàng)政策靠前發(fā)力，持續(xù)加力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望盡快回歸正常軌道。

  辛國(guó)斌表示，“下一步，我們將按照‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的總體要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好防疫情、促通暢、保主體、擴(kuò)需求、穩(wěn)預(yù)期的各項(xiàng)工作，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。”

  購(gòu)置稅優(yōu)惠政策有望延期

  工信部要“擴(kuò)需求、穩(wěn)預(yù)期”，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也將得到政策紅利。

  辛國(guó)斌表示，“新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策本來(lái)是到今年年底結(jié)束，現(xiàn)在我們正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究是否延續(xù)這個(gè)政策。”

  關(guān)于工信部的表態(tài)，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)接受采訪表示，這是很好的政策，明年補(bǔ)貼退出力度較大，因此車(chē)購(gòu)稅應(yīng)該再延期一段時(shí)間，實(shí)現(xiàn)梯度有序降低補(bǔ)貼，引導(dǎo)市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)。

  根據(jù)介紹，如果購(gòu)置稅優(yōu)惠不延期，那么消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車(chē)的成本必然增加。以31.69萬(wàn)指導(dǎo)價(jià)的某新能源車(chē)為例，明年購(gòu)買(mǎi)需要多交2.7萬(wàn)的購(gòu)置稅，成本秒變34.4萬(wàn)。這會(huì)導(dǎo)致2022年新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量大幅度透支明年甚至后年的銷(xiāo)量，不利于行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

  記者了解到，購(gòu)置稅的減免政策是從2014年開(kāi)始的，當(dāng)時(shí)規(guī)定的減免是到2017年12月份截止。此后，工信部聯(lián)合財(cái)政部分別在2017年12月和2020年4月進(jìn)行兩次購(gòu)置稅減免延期，目前的截止時(shí)間是2022年底。

  稅收優(yōu)惠政策在新能源汽車(chē)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專家劉斌表示：“購(gòu)置補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的重要政策，貢獻(xiàn)度之和超過(guò)60%?！?

  工信部將優(yōu)化“雙積分”管理辦法

  辛國(guó)斌還表示，對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，工信部將優(yōu)化“雙積分”管理辦法，加大新體系電池、車(chē)用操作系統(tǒng)等的攻關(guān)突破，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。

  記者了解到，“雙積分”是引導(dǎo)車(chē)企綠色生產(chǎn)的重要措施。但是近年來(lái)，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，供需格局被打破，積分交易價(jià)格迎來(lái)大跳水。

  2021年，市場(chǎng)整體產(chǎn)生的正積分是負(fù)積分的3倍，積分交易價(jià)格已跌至每分1000元以下。而在2020年的巔峰期，積分交易價(jià)格一度高達(dá)每分4000元。

  中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事高云鵬表示，從“雙積分”政策的初衷來(lái)看，后續(xù)的調(diào)整應(yīng)該是增加新能源積分比例要求，降低單車(chē)可獲得的積分?jǐn)?shù)量；也可能會(huì)降低油耗目標(biāo)值的方式讓更多企業(yè)產(chǎn)生油耗負(fù)積分。

  政策調(diào)整后，積分單價(jià)有望回升，比亞迪、特斯拉和江淮等40家無(wú)油耗負(fù)積分的車(chē)企有望得到更高的積分收入。

  適時(shí)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)

  在推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“電動(dòng)化”的同時(shí)，工信部還將推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“智能化”。

  辛國(guó)斌表示，“下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持公共安全的底線，在管理政策、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、測(cè)試示范等方面協(xié)同發(fā)力，出臺(tái)自動(dòng)駕駛的功能要求、信息安全等重要標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn)，來(lái)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

  開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn)的基礎(chǔ)是示范測(cè)試的數(shù)據(jù)比較理想。辛國(guó)斌用一家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范區(qū)舉例說(shuō)，“2021年，這個(gè)示范區(qū)自動(dòng)駕駛模式下真實(shí)道路測(cè)試的總里程約308萬(wàn)公里，可統(tǒng)計(jì)的事故有21起，平均每14.7萬(wàn)公里發(fā)生一次，這樣一個(gè)數(shù)據(jù)，在國(guó)際上也是處于先進(jìn)水平的?！?

  不久前，北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)工作辦公室發(fā)布《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區(qū)自動(dòng)駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域從測(cè)試示范邁入商業(yè)化試點(diǎn)探索新階段，其它城市的試點(diǎn)探索進(jìn)度值得期待。

  中國(guó)工程院院士、國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心首席科學(xué)家、清華大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院教授李克強(qiáng)認(rèn)為，L3及以上等級(jí)量產(chǎn)型智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)將逐步有序進(jìn)入市場(chǎng)。交通運(yùn)輸行業(yè)旺盛的出行需求和人民群眾多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

  目前，多家上市公司已經(jīng)布局了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

  千方科技6日回答投資人表示，公司的車(chē)路協(xié)同技術(shù)已在延崇高速、琿烏高速、1號(hào)高速等智慧高速項(xiàng)目和北京CBD西區(qū)等城市交通治理項(xiàng)目中率先展開(kāi)商業(yè)化應(yīng)用，可為自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地提供更智能、更可靠的長(zhǎng)距離測(cè)試環(huán)境與運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

  金溢科技表示，公司車(chē)路協(xié)同等產(chǎn)品已參與到眾多智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)工程建設(shè)和測(cè)試，如上海智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、海南測(cè)試場(chǎng)、山東濟(jì)南5G智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、深圳寶安智能公交示范道路、廣州5G智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、湄洲島智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用基地等。