國(guó)家發(fā)改委副主任林念修在今天在第八屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上表示,在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大的同時(shí),更加注重質(zhì)量和品牌的全面提升。要鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。整車企業(yè)要突出重點(diǎn)布局,依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地繼續(xù)發(fā)展,在現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前,不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)。
新能源汽車作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,加快發(fā)展壯大,并逐漸替代傳統(tǒng)燃油汽車,是必然的,也是無(wú)可更改的。而從世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)也在積極轉(zhuǎn)型、加大對(duì)新能源汽車的投入力度。而以特斯拉為代表的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),更成為了行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),進(jìn)入了新能源汽車行業(yè)的風(fēng)口,市場(chǎng)迅速擴(kuò)大,效益不斷提升,特別在股市的表現(xiàn),更是超出了很多效益非常好的科技型企業(yè),包括蘋(píng)果等,成為“妖股”。
在我國(guó),新能源汽車行業(yè)也是發(fā)展迅速,誕生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車,雖然規(guī)模都還不是很大,競(jìng)爭(zhēng)力也難以與特斯拉抗衡,但是,目標(biāo)都很宏偉,都有成為世界一流新能源汽車企業(yè)的雄心。于是,布局也都是大手筆。同時(shí),傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè),包括合資企業(yè),也都在布局新能源汽車,從而使新能源汽車產(chǎn)能快速擴(kuò)大,已經(jīng)出現(xiàn)了階段性產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象。
為什么說(shuō)是階段性產(chǎn)能過(guò)剩,是因?yàn)榘凑瘴磥?lái)新能源汽車市場(chǎng)的需求,現(xiàn)有產(chǎn)能還是不夠的。但是,按照目前市場(chǎng)的需求,產(chǎn)能已經(jīng)相對(duì)過(guò)剩,如果再上新的產(chǎn)能,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,使新能源汽車從起步就陷入到惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈之中,顯然,這是不利于新能源汽車行業(yè)健康有序發(fā)展的,更不利于中國(guó)新能源汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。新能源汽車,除了數(shù)量、規(guī)模等之外,技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等,是更為重要的方面。而這,恰恰是中國(guó)新能源汽車企業(yè)的最大弱點(diǎn)。
事實(shí)也是,按照中國(guó)企業(yè)的投資能力,以及企業(yè)建設(shè)的速度與效率,產(chǎn)能是最簡(jiǎn)單的事。中國(guó)新能源汽車,最大的問(wèn)題就是技術(shù)和品牌。亦即不具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)、尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)。更多的企業(yè),都是跟在別人的后面吃剩下的飯。結(jié)果,投資的成本沒(méi)少,投入的人力、物力和財(cái)力也沒(méi)少,但是,能夠獲得的回報(bào)卻非常有限。就像傳統(tǒng)燃油汽車一樣,市場(chǎng)銷量無(wú)話可說(shuō),中國(guó)企業(yè)能夠拿到手的利潤(rùn)卻寥寥無(wú)幾。一旦美國(guó)等西方國(guó)家采取打壓手段,還會(huì)面臨關(guān)鍵零部件缺失的現(xiàn)象。導(dǎo)致企業(yè)難以正常運(yùn)行。在這樣的情況下,產(chǎn)能就會(huì)成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。就算擁有技術(shù),由于在品牌培育上缺少耐心,也很難像特斯拉等一樣,獲得更多的效益,缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
也正因?yàn)槿绱耍袊?guó)新能源汽車企業(yè),就必須深刻認(rèn)識(shí)缺乏核心技術(shù)和品牌影響力的問(wèn)題,必須在技術(shù)攻關(guān)、品牌培育方面下功夫,在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面具有更多國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要從執(zhí)行外國(guó)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)到自己牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家發(fā)改委提出“在現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前,不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)”的要求。是需要的,也是必須的。關(guān)鍵就看,如何執(zhí)行,如何去鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)技術(shù)水平、激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌培育。因?yàn)椋刂飘a(chǎn)能很簡(jiǎn)單,只要不審批,就無(wú)法擴(kuò)大產(chǎn)能。如果先上車、后買票,先生娃、再領(lǐng)證,就可以依法查處、依法問(wèn)責(zé),相信地方不敢再冒險(xiǎn)建設(shè)新產(chǎn)能。
問(wèn)題是,如果僅僅是控制新的產(chǎn)能,不批新的布局,企業(yè)和投資者并沒(méi)有意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要,沒(méi)有意識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的重要,不提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也是沒(méi)用的。因此,在控制新能源汽車產(chǎn)能的同時(shí),要把提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效應(yīng)放在突出位置。首先,控制產(chǎn)能必須不折不扣落實(shí)到位,只要不是技術(shù)上有明顯優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和項(xiàng)目,都不能批準(zhǔn)投資設(shè)點(diǎn)。除非經(jīng)過(guò)專家認(rèn)定,確實(shí)在技術(shù)上有明顯優(yōu)勢(shì),否則,一律停止布點(diǎn)。否則,嚴(yán)厲追責(zé)。其二,要制定切實(shí)有效的政策,鼓勵(lì)和激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、研究開(kāi)發(fā)新的技術(shù)、加大品牌培育力度,能夠與特斯拉等世界知名新能源汽車一決高下。第三,取消所有圍繞新能源汽車產(chǎn)量的補(bǔ)貼政策,全部改為技術(shù)補(bǔ)貼、創(chuàng)新補(bǔ)貼、核心技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼,并建立嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和評(píng)估機(jī)制。第四,逐步淘汰技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、沒(méi)有品牌影響力的汽車,節(jié)約資源,不斷提升中國(guó)新能源汽車企業(yè)的運(yùn)行效率和效益。