近日,2021政府工作報(bào)告正式公布。共提出了八個(gè)方面工作部署,并發(fā)布部分與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策信息,對(duì)今年國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有極為重要的指導(dǎo)意義。其中包括實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,推進(jìn)汽車等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。
穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi),取消對(duì)二手車交易不合理限制,增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。以及加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng),完善能源消費(fèi)雙控制度。
雖然此次政府工作報(bào)告中與汽車相關(guān)的內(nèi)容不多,但卻有著深刻的含義。其中涉及汽車生產(chǎn)、汽車消費(fèi)、促進(jìn)二手車發(fā)展、進(jìn)一步完善新能源汽車相關(guān)配套設(shè)施等方面,不妨看看這些部署對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)有何影響?
推進(jìn)汽車行業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入及流通管理全流程的改革
深入推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,也是推進(jìn)汽車行業(yè)的生產(chǎn)準(zhǔn)入改革。在改革的推動(dòng)下,將放寬汽車行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,讓更多有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入汽車市場(chǎng),以更好地實(shí)現(xiàn)鯰魚效應(yīng)。無(wú)論是對(duì)于推動(dòng)汽車電動(dòng)化轉(zhuǎn)型、提升網(wǎng)聯(lián)智能技術(shù)、降低企業(yè)生產(chǎn)成本,亦或激發(fā)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)活力,都有著正面且積極的意義。
推進(jìn)汽車行業(yè)流通管理全流程改革。在去年疫情嚴(yán)峻時(shí)刻,各地都出臺(tái)了相應(yīng)的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策,在一定程度上緩解了汽車銷量市場(chǎng)的壓力,同時(shí)還通過(guò)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為當(dāng)?shù)匚{部分稅收。而此次流通管理全流程改革,有可能在稅收征收、管理可控的前提下,優(yōu)化汽車消費(fèi)稅征收,將其由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)至銷售部分,充分發(fā)揮稅收引導(dǎo)消費(fèi)的作用。
促進(jìn)汽車消費(fèi)
在近兩年,國(guó)內(nèi)的新車銷售市場(chǎng)都呈現(xiàn)同比下滑趨勢(shì),尤其是去年遭受新冠疫情的重創(chuàng),全年車市銷量更是呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)此,國(guó)家相關(guān)部委和各地政府從2019年開始也推出許多促進(jìn)汽車消費(fèi)的措施,像是延長(zhǎng)新能源汽車購(gòu)置稅補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策、加速部分地區(qū)老舊車型淘汰等。
同時(shí),作為盤活汽車存量、拉動(dòng)銷量增長(zhǎng)、促進(jìn)汽車消費(fèi)的下游二手車市場(chǎng),也被視作推動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)。“報(bào)告”中提到,將取消二手車交易不合理限制。此外,對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。這將有利于二手車的流通,從而促使汽車產(chǎn)品加速更新?lián)Q代。
新能源車基礎(chǔ)建設(shè)與電池回收
新能源汽車被視作大力發(fā)展的重要方向,雖然此次政府報(bào)告沒(méi)有單獨(dú)提及新能源汽車,但與之相關(guān)的增設(shè)停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系等內(nèi)容,都被列入報(bào)告之中。
不難發(fā)現(xiàn),這些與新能源汽車相關(guān)的政策都集中在產(chǎn)業(yè)鏈后端,表明新能源汽車經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行的軌道,正在邁向下一個(gè)階段,將從國(guó)家層面為消費(fèi)者創(chuàng)造更便利的用車環(huán)境,令新能源汽車真正地走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
除了一般的充電設(shè)施,“換電站”也是第二年被寫進(jìn)政府報(bào)告之中,可見(jiàn)其重要性。在政府的大力推進(jìn)下,新能源汽車的換電模式于去年切入了快速發(fā)展通道,多家企業(yè)開始布局換電模式,并推出車電分離的新銷售模式。
但換電模式仍處于發(fā)展初期,截至去年底,國(guó)內(nèi)換電站數(shù)量?jī)H為五百余座。而掣肘其發(fā)展的主因是換電標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、前期投入較大、運(yùn)營(yíng)成本高、盈利艱難等問(wèn)題。不過(guò),相信隨著行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的逐步制定,上述的問(wèn)題將迎刃而解。